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新上海第一件民主人士提案誕生記

文章來源:解放日報 瀏覽次 2019-06-14 00:00:00

  

  1.20世紀50年代,毛澤東主席接見時任全國政協委員的劉靖基(右一)等代表人士

  70年前,大批民主人士響應中共中央“五一口號”由滬北上參加籌備新政協,上海市各界代表會議掀開申城政協歷史第一頁,松江縣(今松江區)拉開全國基層政治協商序幕,從而使這座勇于創新的城市在人民政協發展進程中留下閃光足跡。目前所見的新上海第一件民主人士提案,更是對此作了生動詮釋。

  陳毅:“我們是共同會師”

  由于受歷史條件限制,早期的提案均未正式進行統一編號。在上海市檔案館,我從卷帙浩繁的檔案中找到相關卷宗,翻過一頁又一頁,基本都是會議籌備、日程安排、情況匯報、意見反饋、領導講話等資料,文件有的手寫、有的打印,紙張的質量、寬窄不一致,排列次序也不太規則,散發著特定的時代氣息。查至卷宗結尾部分,終于出現提案,首先映入眼簾的是《上海市各界代表會議提案·關于生產問題之一》,封面標著“上海市人民政府印”,日期為“一九四九年八月”,其建議內容屬解放初期的“當務之急”,主要提案人劉靖基(后曾任市政協副主席、全國政協副主席等職)是民族工商業者的杰出代表。端詳著這件新上海最早的“一號提案”,立刻感受到一種歷史厚重感……

  1949年5月12日,上海戰役開始??偳拔O于江蘇丹陽,在5月4日至6日,中共中央華東局專門召開各部委180名干部參加的接管上海會議。中國人民解放軍第三野戰軍司令員陳毅向大家強調:“我們野戰軍的野到了城里可不能野,這一條一定要無條件執行,說不入民宅,就是不準入,天王老子也不行!這是我們人民解放軍送給上海人民最好的‘見面禮’!”陳毅還叮囑大家:“上海各階層民主人士正歡迎我們去上海,我們也要歡迎他們幫助我們搞好接管上海的工作,有了他們的配合幫助,加上我們自己的努力,上海接管工作才能搞得好!”經充分準備,解放軍在中共上海地下組織和群眾配合下,不用重武器,先外圍后市區,先蘇州河南后蘇州河北,歷時16天,殲敵15.3萬人,打贏這場特殊的城市攻堅戰,勝利實現了消滅敵人、保存城市、解放上海的目標。

  申城解放后,面臨的形勢仍極為嚴峻,國民黨軍隊潰退前進行大肆掠奪和破壞,使經濟陷于癱瘓,社會秩序混亂,市場價格波動。5月28日,上海市人民政府成立,陳毅擔任市長,隨即把肅清殘敵、保護人民民主自由、完成接收和恢復生產作為三大任務。

  上海是中國工人階級和民族資產階級的發祥地,是中國共產黨的誕生地。解放初期,申城匯集民族資產階級上層人物、各民主黨派和無黨派代表人士,以及文化、教育、醫衛、科技界知名人士,他們中的許多人與黨組織早就有交往和合作,這為開展愛國統一戰線和人民政協工作準備了良好條件。6月1日,中共中央華東局統戰部成立,設于百老匯大廈(今上海大廈)11、12樓。陳毅兼任部長,他反復強調“統一戰線對全國人民有利,對社會主義有利,對勞動人民有利”。進城之初,他就撥冗拜訪宋慶齡、沈尹默、張瀾、張元濟、顏惠慶、任鴻雋等,又分別參加民主黨派地方組織、總工會、婦聯、工商界和科技界的集會,廣泛與各界人士交談。

  6月2日,陳毅在外灘中國銀行大樓(今中山東一路23號)邀請盛丕華、胡厥文、榮毅仁、劉靖基、蕢延芳等90多位本市工商界人士座談,第一句話就是“工商界的朋友們”,使大家倍感溫暖;接著,他又在講話中闡述“發展生產、繁榮經濟”,并開誠布公地說,“黨保護民族工商業,實行公私兼顧、勞資兩利”,“希望各方要有信心,不要觀望,要大膽去開工生產”。陳毅的話讓大家消除疑慮。劉靖基很激動,即興發言表示要與政府合作;榮毅仁回到家后,向正焦急等待的各廠廠長大聲宣布:“明天開工,明天就開工!”

  6月5日,陳毅和副市長潘漢年在八仙橋青年會大樓(今西藏南路123號)舉行會議,與162位本市文化界人士見面,他分析形勢,談上海解放的偉大意義,希望大家團結協作,共同建設新上海。周谷城聽后,興奮地站起來說:“感謝解放軍打進上海,把我們解放了……”陳毅立即表示:“不要說解放,是會師,解放軍從外面打進來,你們從里面打出來,我們是共同會師!”

  6月下旬至7月底,上海出現解放后第一次物價大波動。投機勢力囤積和搶購大米、棉布、煤炭(俗稱“二白一黑”)等生活必需品,掀起漲價風。市政府在中央支持下,從全國各地調運糧、棉、煤,對工人、公教人員、學生實行平價配售;同時,加強市場管理,嚴懲不法分子,很快平息風波。

  陳毅持續開展大量統戰工作、全力關心群眾生活,調動了各界人士為社會主義事業服務的積極性。于是,申城剛解放兩個多月,在8月3日至5日,上海市各界代表會議(后改稱上海市第一屆第一次各界人民代表會議,簡稱市一屆一次各代會)于逸園飯店(今復興中路597號)順利召開,陳毅作《關于上海市軍管會和市人民政府六、七兩月的工作報告》,宣布接管任務勝利完成,市政府工作將轉入管理和局部改造的階段;會議號召全市人民團結起來,為粉碎敵人封鎖、建設新上海而奮斗。出席代表由市軍管會和市政府商定邀請,各界代表共656人,其中工人、工商界、文教界的代表比較多,分別為115人、145人、126人,占代表總數的58.8%。市各代會是傳達政策、聯系群眾的協議機關,也為上海政協工作之發端。在會上,劉靖基積極響應政府號召,帶頭遞交了提案。